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本文摘要:简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。

简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:培育发展新动能,构筑高质量发展。作者:中国宏观经济研究院产业所盛朝迅最近,世界主要发达国家为了在新的科学技术革命和产业变革中保护先驱,实施一系列战略措施,将制造业特别是中高端制造业的发展作为培养新动能的重点方向,大力推进传统产业改革和新兴产业培养的结合,提高政策支持力,加强产业政策的介入,大力营造领导企业的生态环境。

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我国作为制造业的大国,应高度重视主要发达国家的政策倾向,融合自己的实际,大力拓宽发展新动能的新途径,进一步优化政策环境,构建经济高质量发展。产业政策的发展力,主要发达国家争相提高培育新动能的支持力一是具体的重点方向,以制造业为培育新动能的重点。近年来,主要发达国家对制造业,特别是中高端制造业发展的评价显着增加。

2019年2月,德国联邦经济和能源部每月发布《德国工业战略2030》,明确提出未来10年德国工业发展目标,拒绝加强,扩大德国制造业在欧洲和世界范围内的经济技术实力、竞争力和领先地位。此后,德国合作发表了《21世纪欧洲工业政策法德宣言》(全称法德宣言),敦促欧盟整体在工业政策领域团结,共同制定雄心勃勃的欧洲工业战略,通过大规模投资创造领域,调整欧洲监督框架,采取自我维护的有效措施等维持欧洲制造业的领导地位,提高制造业在欧洲经济产量中的比例。美国签订了行政命令,月份开始了美国人工智能的提案。该提案的目的是调动更多的资金和资源,提高美国人工智能产业,制定一系列行政命令,提高美国人工智能、5G、量子计算等重要技术领域的竞争力,制定面向未来的产业。

二是扎根实际情况,有机地融合传统产业改造和新兴产业培育。主要发达国家非常重视传统产业改革和新兴产业培育。根据《德国工业战略2030》明确提出的钢铁、铜铝工业、化工工业、机械工程和工厂建设、汽车工业、光学工业、医疗设备工业、绿色技术工业、武器装备、航空工业和增材生产(3D打印机)等10个重点领域有4个是传统工业,6个属于新兴工业。

这些是德国已经或领先的重要工业领域,也是德国生产南北未来的基础。三是加大扶植力度,加强产业政策有助于干预。从德、美、法等主要发达国家最近的做法和战略调整来看,很难找到。

这些措施是发达国家为了进步本国的技术革新,保护最先进的技术领域,培养新的动能一贯的做法,也是新的世界竞争压力下贸易保护主义和产业政策的恢复。欧洲通过改动适当的规则,全面实施欧盟外国投资审查措施,制定严格的国家法律,维持欧洲重要的战略技术和资产,使欧洲企业具有全球竞争力。

美国人工智能提案明确提出必要的资金配置、对外开放资源给人工智能领域的企业和研究机构,通过强化标准制定、增加人员训练、增加国际合作等方式,提高人工智能产业化的发展。四是政策探讨力量,推荐工业冠军企业的培养和生态环境建设。

《德国工业战略2030》明确提出培育国家工业冠军,希望在人工智能、自动驾驶等战略领域,通过国家反对再生类似空中巴士的世界领先企业。《法德宣言》特别强调,通过制定欧洲技术融资战略,保证金融市场反对工业创造力,满足创业公司和创业技术公司的资本市场需求。执行先进设备研究探索者计划,推进欧洲医疗、能源、气候、安全性和数字技术领域的突破性创造力,保证氢、低碳工业流程、智能医疗和网络安全等霸权技术兴起,成为人工智能技术的世界领导者。美国人工智能提案重视技术标准、数据对外开放、产业发展共同平台、人才培训等产业生态环境建设,形成更具竞争力的产业发展生态。

优化政策环境,多措并举缓解培育新动能首先,不应坚决贯彻我国相关产业政策。通过政策反对产业发展和新动能培育,是已经在实践中反复证明的有效手段。最近发达国家培养新动能的一系列战略和措施,是更加高度评价产业政策的具体重申,我国不应该,几乎不需要废除产业政策。

值得注意的是,要调整以往的弯曲选择性反对方式,改变更普遍的功能性反对方式,对大中小企业、国有民营外资企业视同仁。加大新兴产业发展基础设施建设、政府数据资源对外开放、标准制订、教育和人才培养、国际合作等方面的投资力度,通过完善基础环境,加强平台确保,提高产业发展能力。探索指挥等项目组织的新模式,采用后补助金和奖金等方式分发,增进产业政策从选马到赛马的变化。

其次,更加尊重领导企业的培养。美国、德国和法国都把龙头企业培育作为取决于新动能培育效益的最重要指标。

目前我国在培育新动能龙头企业方面缺乏系统反对政策,建议具体落实国家工业冠军计划,将龙头企业培育作为政府政策反对的重点,在人工智能、航天、量子科技、生命科技等引导未来发展的关键领域培育一批全球性企业、龙头企业。再次,抓住机会削弱新技术的新动能。新技术构建新产业,衍生新业态,转录传统产业,推进新国际产业转移,是创造世界经济新动能的革命力量。

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面对数字经济、人工智能、平台经济、生物经济等领域技术日新月异的突破性变化,中国唯一的方法是亲吻新技术,构建新产业,促进新动能。因此,建议执行国家重点产业技术提升计划,具体国家重点反对产业技术方向,创造国家根本技术发展项目组织实施机制和模式,新设立国家产业技术创新研究院,具体由领导企业联合组织,积极探索企业主导以上科研院所和高中为主力的全线贯通产业链上下游政府反对对对外开放合作的组织模式,推进我国战略前沿领域、创新技术领域突破重要核心技术。最后,传统产业改建提高了新动能培育的发展。

值得注意的是,新产业无缘无故地诞生,没有强大的传统产业作为基础,新的动能培育不是空中楼阁的夜谭。因此,中国在新动能培育过程中,不应尊重传统产业改革升级,通过新技术提高传统产业生产率,推迟新生产和服务型生产新模式的发展,创造一些产业质量提高升级,构建高质量发展。


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